周二，新闻媒体成员在伦敦兰开斯特宫外等候，中美贸易谈判正在这里举行。 Toby Melville/Reuters
美国和中国的官员周二表示，两国同意撤回对对方经济采取的部分惩罚性措施，恢复5月达成的贸易休战。
在伦敦进行了为期两天的马拉松式谈判之后，中美两国的高级经济官员预计将把新的“框架协议”提交给两国领导人——特朗普总统和习近平主席——做最终批准。
协议细节暂未全面公布，但其目的是使两国恢复到上个月中美在瑞士达成的条件。最近几周，由于中国继续限制美国制造商所需的宝贵稀土矿物和磁体的运输，该协议已经出现破裂迹象。
谈判小组成员之一、商务部长霍华德·卢特尼克在会谈后告诉聚集在伦敦的记者，美国对中国限制矿物和磁铁出口的担忧已经得到解决。他还表示，美国为回应中国的限制而采取的措施将“以平衡的方式”予以扭转。
最近几周，美国官员试图通过限制美国产品和技术的出口，包括化学品、飞机零部件和软件，以及提议禁止中国学生进入美国的大学向中国施加压力。
一名熟悉谈判情况但未被授权公开发言的人士表示，中方已同意开始向美国出口稀土，美国则将取消自日内瓦会议以来对中国产品实施的出口管制，两项行动将同时进行。
这位知情人士说，卢特尼克将与美国贸易代表贾米森·格里尔和财政部长斯科特·贝森特一起，在周三向特朗普汇报该协议。
卢特尼克说：“我们绝对期望有关美国的稀土矿物和磁铁的问题能在这个框架的实施中得到解决。”
参加了谈判的格里尔说，双方将保持定期接触，努力解决在经济上的分歧，双方在日内瓦会谈后也同意这一点。但他表示，尚未安排下一次会谈的日程。
官员们在伦敦圣詹姆斯宫附近的兰开斯特府开会，试图恢复休战状态。上述知情人士说，谈判一直持续到深夜，期间一度气氛紧张，一度看似可能破裂。
上周，特朗普与习近平进行了90分钟的通话——这是特朗普1月上任以来两国元首首次直接通话。
两国在日内瓦达成的一项为期90天的关税暂停协议将于8月到期。格里尔说，双方都“很有动力”，但随着进一步谈判的进行，是否延长暂停期将由特朗普决定。
格里尔还表示，关于更广泛贸易协议的议题已经提出，但目前的会议重点是落实在日内瓦达成的协议，以及两位领导人在电话中达成的协议。
中国官方的新华社发表了一份谨慎的声明，称双方已“原则上”达成协议——这是官方媒体和外交官用来表示细节尚未敲定的术语。据新华社报道，双方的讨论“专业、深入、理性、坦诚”——当存在相当大的分歧时，中国官方媒体经常使用“坦诚”一词。
两国宣布这一消息后不久，特朗普政府在关税合法性之争中提前取得了重要胜利。
在华盛顿，一家联邦上诉法院周二同意允许特朗普维持他的许多进口关税，一家下级法院曾在5月底宣布这些关税是非法的。在联邦律师与称自己受到特朗普无权征收的关税损害的州和企业展开斗争之际，上诉法院这一决定将保留总统贸易议程的核心内容。
美国官员们表示，在与中方的讨论中没有提到法院对关税的裁决。
率领美国代表团的贝森特周二晚间离开了会谈，将于周三返回华盛顿参加国会听证会。中方谈判由主管经济政策的副总理何立峰牵头。
美国在稀土金属和磁铁方面对中国的依赖为北京向美国经济施压提供了强大工具。在特朗普今年4月提高对中国商品的关税后，北京开始限制关键矿物和磁铁的出口，威胁到美国制造商、国防承包商和其他企业业务的运营。
美国只有一个稀土矿，位于加利福尼亚州的帕斯山，且几乎没有能力将稀土加工成所需的化学品，然后再加工成磁体。稀土限制推动美方上月在日内瓦与中国官员会面。
但在那次会议之后，中国的稀土矿物以及用稀土制造的磁铁的运输仍然很少，特朗普政府官员感到不满，指责中国违反了日内瓦协议。
为了迫使中国取消限制，美国官员限制了一些美国产品和技术对中国的出口，包括制造半导体的软件，乙烷和丁烷等气体，以及核能与航空航天部件。美国官员还提议禁止招收中国学生来美留学。
目前尚不清楚最新的框架能否产生效果，分析人士对短时间内达成更广泛的协议持怀疑态度。
“两天的谈判总比没有好，但坦率地说，我们过去也见过这种冗长谈判的情况，”Veda Partners公司经济政策主管亨丽埃塔·特雷兹在一份研究报告中写道。“在这样的谈判中，有很多时间花在翻译、确认含义和重申框架上，这使得谈判非常耗时，但最终保持了很多现状，伦敦会议似乎就是这样。”
新闻来自：纽约时报
